Sans mesures de compensation, le projet de loi de réforme des retraites risque de pénaliser davantage les femmes, plus souvent victimes de temps partiel et de carrières discontinues, estime la Halde, qui fait une série de propositions.

"S'il n'est pas du seul ressort du système des retraites de corriger toutes les inégalités, il lui revient d'une part de ne pas les aggraver et de garantir l'égalité entre les femmes et les hommes", écrit la Haute autorité de lutte contre les discriminations et pour l'égalité dans une délibération datée du 13 septembre et rendue publique mardi.

"Pour cela, la réforme du système de retraite doit prendre en compte, s'agissant des femmes, les paramètres majeurs qui les pénalisent", poursuit la Halde.

"Le relèvement progressif de l'âge du départ à taux plein de 65 à 67 ans, risque de pénaliser les femmes plus que les hommes" car elles "totalisent avec difficulté le nombre de trimestres nécessaires pour bénéficier de la retraite à taux plein" en raison du temps partiel ou des maternités.

La Halde souhaite donc que soit examinée dans le cadre de la réforme des retraites la possibilité pour les "personnes à temps partiel de cotiser sur la base d'un temps complet avec participation de l'employeur", une option possible mais "peu répandue".

Il faudrait aussi "prendre en compte les 100 meilleurs trimestres et non les 25 meilleures années pour la détermination du montant de la pension", pour mieux prendre en compte le temps partiel.

La Halde prône aussi l'ouverture "de la pension de réversion au partenaire pacsé survivant" et non seulement marié, mais aussi de "maintenir à 65 ans l'âge de départ à la retraite à taux plein pour les personnes ayant pris un congé parental ou pour soins apportés à un enfant ou un parent malade".

En outre, la Halde enjoint le gouvernement de "favoriser une plus grande égalité professionnelle entre les femmes et les hommes" tout au long de la carrière pour éviter les écarts au moment de la retraite.

Elle demande aussi une augmentation de l'allocation de congé parental pour le rendre plus attractif pour les pères.