KIEV, Ukraine, December 8, 2010 /PRNewswire/ -- Le président ukrainien Viktor Yanukovych et son gouvernement se sont engagés dans l'implémentation de quatre réformes clés, à savoir, des réformes des impôts, de l'administration, des retraites et de lutte anti-corruption. Cette déclaration fut annoncée par le président et les membres clés de son gouvernement au cours des quatre jours qui ont suivi la signature du nouveau code fiscal, un développement majeur dans la fondamentale réforme fiscale.
Dans les jours à venir, le président et son équipe ont l'intention d'annoncer le lancement de trois réformes supplémentaires. Le gouvernement du président et les ministères concernés sont actuellement en train de préparer les projets de loi.
La première mesure de ce processus a été prise la semaine dernière, lorsque le Président a promulgué la nouvelle loi sur le code fiscal. Adoptée après un long débat public avec les représentants des entreprises nationales, ladite << Bible ukrainienne des impôts >> entrera en vigueur dès janvier 2011. Le nombre d'impôts sera réduit de 42 à 23. Les taux des impôts principaux (impôt sur le revenu et TVA) seront également réduits.
La réforme des retraites est également une priorité majeure. Alors que la population ukrainienne est vieillissante et que le déficit du fonds de pension se creuse, le gouvernement prévoit d'augmenter l'âge de la retraite des femmes de 55 à 60 ans. Cette mesure impopulaire, à laquelle de nombreux pays européens font face aujourd'hui, doit être présentée par le gouvernement du président sous la forme d'un nouveau projet de loi. Le déficit du fonds de pension en Ukraine est actuellement de 60 milliards de hryvnias ukrainiens (soit approximativement 7,7 milliards de dollars US ou 5,6 milliards d'euros). Le rapport entre le nombre de personnes actives et de retraités a également atteint une proportion dangereuse : l'Ukraine compte aujourd'hui 17 millions d'actifs contre 15 millions de retraités.
Les dispositions anti-corruption sont prévues par la Stratégie nationale de lutte contre la corruption pour 2011-2014. Cet ensemble de dispositions comprend, entre autres, des mesures visant à sécuriser le contrôle sur le financement des partis politiques et le contrôle public sur les dépenses des fonds publics. L'Ukraine avait été obligée d'adopter une législation anti-corruption comme condition pour entrer dans le groupe GRECO (le groupe d'États européens contre la corruption, membre du Conseil de l'Europe).
La réforme administrative, quant à elle, réduira de plus d'un tiers le nombre de fonctionnaires, en fermant un tiers des ministères actuels. Cette réforme sera vraisemblablement prévue par le budget de l'État pour l'année suivante, qui doit être approuvé le 24 décembre au plus tard. Un projet de loi spécial est également préparé par le gouvernement du président.
