La Bourse de New York a ouvert en baisse lundi, pénalisée par les retards pris par les mesures des pouvoirs publics américains pour relancer l'économie et soulager les banques: le Dow Jones perdait 0,45% et le Nasdaq 0,49%.

Vers 14H40 GMT, le Dow Jones Industrial Average reculait de 37,60 points à 8.242,99 points, et le Nasdaq, à dominante technologique, de 7,74 points à 1.583,97 points.

L'indice élargi Standard & Poor's 500 cédait quant à lui 0,31% (2,66 points) à 865,94 points.

Vendredi, Wall Street avait aligné une deuxième séance consécutive de hausse, dopée par la présentation prochaine d'un plan d'aide aux banques américaines: le Dow Jones avait gagné 2,70%, le Nasdaq 2,94% et le S&P 500 2,69%.

Mais après un gain de 3,5% du Dow Jones la semaine dernière, les investisseurs étaient tentés d'encaisser leurs bénéfices, alors que l'annonce de ce plan a été repoussée par le Trésor à mardi.

"Le marché n'aime pas ce nouvel épisode", a jugé Al Goldman, de Wachovia Securities, pour qui la confiance reste "mince".

Le gouvernement américain a expliqué vouloir concentrer son attention sur l'adoption du plan de relance économique au Congrès. Les sénateurs devaient voter lundi, mais devront ensuite ensuite trouver un compromis avec la Chambre des représentants.

Pour Nathan Topper, de Moody's Economy.com, "les investisseurs vont garder les yeux tournés vers Washington pour trouver une direction".

Le marché obligataire reculait. Le rendement du bon du Trésor à 10 ans montait à 3,020% contre à 2,979% vendredi soir, et celui à 30 ans à 3,735% contre 3,683% la veille.